首先，对信访工作要有高度的认识，这是做好信访工作的前提。信访干部代表党和政府与群众发生信访关系，是通过自身卓有成效的工作，维护党和政府在群众中的声誉，维护人民群众的正当权益，坚持党的利益同人民利益的一致性。我们党和国家的性质决定了信访工作必须以“为人民服务”为根本出发点。信访干部只有从这个高度认识问题，才能热爱信访工作，做到自尊、自爱、自强，才会有高度的觉悟和责任感。信访工作是我们党和国家政治生活中的一件大事，人民群众通过信访的形式来行使自己的民主权利，它体现社会主义制度的优越性，体现党和政府同人民之间水乳交融的密切关系，信访工作是反映社会生活和动态的一条重要渠道，党和政府的任何决策和工作，如果得不到人民群众的赞成和拥护，终究是搞不成的。

其次，要有优秀的思想政治素质，这是做好信访工作的基础。随着改革的不断深入，新旧体制的转轨，各种新情况、新问题、新矛盾不断涌现。信访部门作为党和政府密切联系群众的“桥梁纽带”，反映社情民意的“晴雨表”，发挥了不可替代的积极作用。但一些人还是认为，信访部门是“清水衙门”，既无权又无利。这些想法和认识虽属偏见，但也道出了信访机构设置不完善、人员编制少、无“实”权、工作条件清苦的现实。正因为如此，就需要信访工作者必须具有“耐得住清贫，守得住寂寞”的思想。信访工作的主要对象是基层群众，面对的是一些挠头事、麻烦事，解决起来费心劳神。信访干部要注重语言修养、文明行事;同时，也要注意仪表整洁、举止端正、礼貌热情。要想做好信访工作就要付出艰辛和努力，就要有较强的事业心和责任感，更要有敢于碰硬、不怕得罪人的勇气。没有“干一行，爱一行，专一行”的奉献精神，是不可能做好信访工作的。

第三，要有较强的业务素质和应变能力，这是做好信访工作的关键。信访工作政策性比较强，要求每一名信访工作者在熟练掌握工作业务的同时，还必须对突发事件迅速作出对策，应付复杂多变的信访情况，及时、主动、灵活地掌握和处理信访问题的主动权。工作中既要做法律法规和政策的宣传者，引导和教育群众依法、逐级、有序上访，又要及时捕捉信访活动中反映出来的萍未之风，掌握苗头性和倾向性的问题，对群众信访提出的问题，做出有理有据的答复，让信访群众满意。新的形势对信访干部的素质提出更高的要求，要建立一支“业务精，应变能力强，政策上熟”的队伍，还应具备五个条件：一要有较好的口语表达能力;二要有运用政策和法律处理重要信访问题的能力;三要有及时化解矛盾和独立办理信访案件的能力;四要有灵敏的信息反馈和对信访形势进行科学、全面综合分析的能力;五要有一定的组织协调能力。

第四，要热爱本职，树立群众观念，这是做好信访工作的根本。特殊的信访工作环境，使每个信访工作者都能得到充分锻炼，成为能说会道、善于总结的有用之才。随着这几年我县信访工作量的增多，各级领导的高度重视，但我们对自己所干的事业充满信心。一些信访老案、积案虽然一时难以彻底解决，作为信访工作者绝不能有“厌战”情绪。矛盾一天不消除，社会就不可能安定;问题一天不解决，群众就不会息诉罢访。在工作中，更要有细心、耐心和同情心，对待信访群众要满腔热情，让上访群众正当合理的要求得到满足，困难和问题得到及时妥善解决，对于群众反映的问题要认真地处理，力争件件有着落、件件有回音，而绝不能掉以轻心、敷衍塞责，这是每一名信访工作者的职责和义务。在工作中，我们必须按照“三个代表”的要求，切实转变工作作风，树立“群众信访无小事”的观念，由于信访工作的法制化进程缓慢，各项制度尚不十分完备。新形势下，信访工作必将出现一些新情况、新问题，这就要每一名信访工作者在工作中不断总结经验和教训，并将取得的经验教训运用到具体工作中，努力探索做好信访工作的新思路、新方法，不断开创信访工作新局面。

三年多的信访工作实践证明，凡是上访的群众都是相信党和政府的，大多数群众信访反映的问题是有理和部分有理的，那些所谓的刁民不是信访群众的主流。我们只有认真接访、细致办案，实实在在地解决问题，才能让矛盾化解在基层，让上访群众体会到党和政府的温暖。

做信访心得体会篇2

自上世纪90年代以来不断增多的大规模群体信访和矛盾激烈的个体信访，引发了持续上升的信访洪峰，成了影响社会稳定的重要因素，以成都市为例，1998年信访总数28000件次，2001年信访总数84000件次，2003年信访数321619件次，2004年14月达129754件次，较去年同期上升94%，高增长的信访量可谓居高不下，愈演愈烈，各级政府机关在处理信访工作中，要花大量的人力和物力，特别是最基层的街道办、乡镇政府，在面对大量的群体信访和矛盾激烈的个体信访，上有领导指令化解的压力，下有群众极端不满的怨气，信访部门在解决信访事项的过程中处于两难的境地。

信访是人们在经济生活中的现实矛盾反映。随着我国经济的不断发展，人们在经济生活中的交往日益频繁，由此产生的自然人与自然人之间、自然人与法人、自然人与其它组织之间的民事纠纷、刑事纠纷、行政纠纷呈显著上升趋势。在处理和解决这种人民内部矛盾过程中，往往通过人民调解、以及诉讼等程序能够使大多数的问题得以圆满解决，产生纠纷的双方当事人对有关职能部门的处理结果也能够欣然接受，起到了既能维护法律权威，又能达到化解矛盾、解决纠纷的目的。然而，一些或因对政府职能部门执法不满、执法不公，或因自身处于社会劣势地位而遭受不公平待遇或经济损失的群众，按自己的主观意愿到任何一级机关解决问题，上访人往往认为单单依靠本单位、本部门不能解决问题，只有通过制造更大的声势、聚集更多的人数、采取更过激的行为、使用更严厉的措词、到达更高一级的党政单位信访才能达到其目的。街乡解决不了去区市里解决，区市里解决不了去省里解决，省里再解决不了就进京上访。更为恶劣的是部份上访人采取阻拦党政主要领导车辆、关闭行政机关大门、在国家以及党政要害机关静坐，更有甚者还冲击国家有关党政部门、砸毁公共财物，严重影响了党政机关的形象，扰乱了党政机关的正常的工作环境和工作秩序。当然，发生上述行为后，当事人均受到不同程度的治安处罚。

造成当前信访特别是集体访、重复访逐年增多的主要原因有：一是客观上的原因。由于当前我们正处在社会转型时期，利益关系的不断调整，导致了社会结构、经济结构和利益结构的深刻变化，一些积累多年的深层次矛盾和问题逐渐显现，解决这些矛盾和问题是需要一定过程的，而群众要求解决问题的心情迫切，这两者之间的矛盾，是造成群众信访和集体访、重复访增多的重要原因之一。二是主观上的原因。少数国家公务人员不依法行政，甚至违法乱纪，侵害群众的利益，有的对群众的合理要求或应该解决的问题推诿扯皮，敷衍塞责，以致小事拖大，大事拖炸，引发大规模群众上访;还有一些部门在实施改革措施过程中，程序不规范、不公开，工作方法简单，操之过急，引起群众不满，进而引发群众集体重复上访。

前面提到信访人的行为能够严重影响了党政机关的形象，扰乱了党政机关的正常的工作环境和工作秩序，那么现阶段党政机关是怎样对待信访工作，信访工作有什么样的性质和任务，又有什么样的作用呢中央领导同志曾多次批示指出：信访工作是我们党和政府发扬民主、体察民情、联系群众的重要渠道。并将新时期信访工作的重要性生动地概括为体察民情的寒暑表、检验政策的调节器和发扬民主的重要窗口。十五届六中全会通过的《决定》中要求，要拓宽反映社情民意的渠道，加强和改进党的作风建设，领导干部要亲自处理来信来访。这充分说明了新时期信访工作的重要作用。应该看到，做好信访和维护稳定工作，是实践党全心全意为人民服务宗旨、贯彻三个代表重要思想中代表最广大人民的根本利益的具体体现。是保持同人民群众的血肉联系的重要方面，是加强和改进党的作风建设、贯彻党的十六大精神的具体要求。同时，信访工作在化解人民内部矛盾、维护社会稳定，发挥着独特的重要作用。信访工作做得好不好、有没有成效，直接关系到党和政府在群众中的形象，关系到社会稳定和经济的可持续发展。因此，要把做好信访工作提高到贯彻落实三个代表重要思想，加强和改进党的作风建设，维护社会稳定、促进经济改革、发展和稳定的高度来认识。

信访工作是体察民意的寒暑表，是维护社会稳定的减压阀。信访工作不仅仅是信访部门的工作，也是我们各级党组织、各级领导的份内事。在当前情况下，重视不重视信访工作，是检验领导干部素质高不高的重要标志;做好做不好信访工作，是衡量一个单位工作扎实不扎实的重要标准。一个不善于抓信访工作的领导干部，很难说是一个称职的领导者。要把信访工作列入重要议事日程，摆上重要位置，尤其是作为信访工作的第一责任人，更要带头抓信访工作，亲自批办重要的群众来信，接待反映重大问题的来访群众，过问重要的来信来访处理情况，认真组织查处重大信访案件。要积极支持信访部门的工作，为他们创造良好的工作环境，并帮助他们解决实际困难和问题。

信访工作是一项重要的经常性的政治工作，也是一项十分重要的群众工作，它属于上层建筑领域，是为社会主义政治服务的。具体地说，信访工作的性质包括三个方面：一是党和国家各级领导机关、人民团体和企事业单位的一项群众工作和政治工作。这是因为信访活动的发起者是广大人民群众，他们反映情况，提出要求，都具有自发性和群众性。而看待、处理这些问题，就必须以党和国家的政策、法律为准绳。这就使信访工作具有强烈的政治性。从现象上看，信访工作体现了信访者与受理者之间的关系;从实质上看，它体现了人民群众与国家和社会组织管理者之间的关系，从一个方面体现了社会的政治制度。因此，信访工作是一项群众性很强的政治工作。二是维护和实现人民群众民主权利的重要手段。在我们社会主义国家里，人民是国家的主人，他们可以依照法律，通过各种途径和形式，保护自己的合法权益，行使民主权利，参与国家的管理。在现阶段，人民群众表达意愿，参政议政，实施民主监督、公开监督，信访形式已成为人民代表大会制度之外的一件最常用的形式，而信访工作的任务恰恰是要尽可能恰当地解决群众的实际问题，满足群众正当要求，反映群众的真实意愿，为人民群众参政议政，实施民主监督提供方便和条件。同时，还要严格按照《宪法》的规定，保障群众来信来访的民主权利的顺利行使，坚决反对和制止任何阻挠、压制群众正当行使信访权利的错误行为。对打击报复信访者的单位和个人要依照党纪、政纪和法律予以制裁。三是党和国家的各级领导机关及其负责人密切联系群众，进行民主协商对话，了解民间信息的重要渠道。社会主义时期，党和国家的一切决策必须以广大人民群众的利益和愿望为前提。群众来信来访正是各级领导机关和负责人了解民意的重要渠道，是领导者与群众进行交往的一个不可缺少的环节。从某种意义上讲，信访工作就是领导与群众之间的一种联系，是受理者与信访者之间的一种对话。这种联系、沟通与对话，有比较直接、比较广泛、比较迅速、比较真实的特点。

信访工作是一项很繁杂、很具体的工作，没有老本可吃，什么时候重视了，什么时候工作就有成效;什么时候松懈了，整个工作就会前功尽弃，毁于一旦。因此，要高度重视信访工作，按照只能加强，不能削弱的要求，努力做好信访工作，营造一个稳定的发展环境。

做好信访工作，关键是要按照谁主管、谁负责的原则，切实落实信访工作责任制。一把手要亲自抓信访工作，对信访工作负总责，要认真履行稳定和信访工作第一责任人的责任，有效协调各方力量开展工作;分管领导对信访工作负有直接的责任，要具体负责抓好稳定和信访工作的落实。对群众信访，根据其情况和性质，尽量做到领导亲自接待、亲自批办、亲自督查落实，认真为群众解决实际困难和问题。要站在讲政治高度上，切实加强对信访工作的领导，要把信访工作作为一项长期的群众工作，放在重要位置，加强力量，常抓不懈。要进一步增强党性原则和群众观念，对信访部门开展工作给予人、财、物等方面的大力支持，配齐配强信访力量，确保工作的连续性和有效性。各级领导要按照胡锦涛同志在七一重要讲话中所要求的，以最广大人民的根本利益为出发点和落脚点，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，结合信访工作的实际，以强烈的政治责任感和深厚的感情，善待上访的群众，体谅和理解他们的困难，积极主动地帮助他们解决问题。

做好信访工作要进一步树牢宗旨意识，切实解决群众实际问题。要从倍加维护稳定的高度增强忧患意识，采取得力措施减少群众集体上访。要积极主动地处理重大集体上访和突发事件，应该由哪一级、哪一个部门解决的信访问题，就由那一级、那一个部门认真处理好，不得上交、不得下推。对跨地区、跨部门的信访问题，要及时通报情况，分析形势，研究处理意见。要特别注意正确处理人民内部矛盾，讲究工作方法。要加大做群众思想政治工作的力度，既要文明热情，耐心细致地宣传政策法规，做好教育引导工作，又要坚持原则，把握尺度，注意方式方法，不能乱表态，乱开政策口子，引发新的矛盾。群众上访，一方面说明我们的工作还没有做到尽善尽美，群众还有不满意的地方;另一方面也表明了群众对党和政府的充分信任，希望并依靠党和政府给他们排忧解难。对信访群众要有真情实感，时刻考虑群众生活、群众利益和群众愿望。要把处理好每一件来信、接待好每一次来访当作是实践三个代表重要思想的具体行动，千方百计地为群众解决实际问题，要以实际行动取信于民。对一些久拖不决的疑难问题，要在不违背政策法规的前提下，积极寻找解决问题的办法，不要怕上访群众占便宜对一时难以解决或不能解决的，要耐心细致做好解释说服工作，稳定群众情绪。要变群众上访为领导下访，领导同志要经常深入基层，察民情，解民忧，多做雨中送伞、雪中送炭的工作。范文目录网

做好信访工作再就是要进一步树牢责任意识，切实抓好责任制落实。信访工作本身就是领导干部的工作。要以落实领导干部信访工作责任制为重点，从三个方面扎实推进信访工作各项制度的落实。一是要认真落实信访工作领导小组会议制度，定期分析形势，讨论解决重大疑难信访问题。坚持和完善部门联系会议制度，建立齐抓共管、联手处理信访问题的协作机制。二是要坚持落实领导干部阅批群众来信和值班接待群众来访制度。对信访量较大，领导干部本人不能及时处理的，要将部分信件交给同级信访部门专人办理，同时要抓好督办，定期过问处理情况。三是要认真落实领导包案和责任追究制度。负责信访包案的领导要认真落实责任，定领导、定措施、定时间、定责任，包案件调查、包问题处理、包人员稳定。对因敷衍、拖延、玩忽职守或徇私舞弊而贻误工作，造成群众越级上访或重复上访的，要严格追究相关责任。

行政处理信访事件，也有极难解决的，那么建立司法信访制度，把信访纳入法制轨道也是做好信访工作的又一良好途经。党的十五大提出要依法治国，建立法制国家。其根本要求是人们在日常生活中的行为规范都要纳入法制轨道，用法律的规定来调整和约束人们的行动。目前发生的无序上访事件，给社会治安形势也带来隐患。因此，首先要求加快信访方面的立法工作，制定和出台《信访法》。在程序上规定信访人员应按照一定的级别归口逐级处理，信访人员不得以自己的意愿任意选择信访机关。在对待信访问题的具体处理过程中都做到有法可依，使其纳入法制轨道，彻底解决信访的混乱局面和无政府状态。范文目录网

对信访当事人始终不服调解而不断缠访的，以听证会的形式予以终结则显得必要。构筑信访程序，是完善信访制度的需要，也是化解矛盾、促进调解、维护稳定的现实需要。从当前的发展来看，信访还未建立自己的程序，这是信访很不完善的地方。因此，亟需完善信访制度建设，建立一套信访程序，听证是一种独立的法律制度，它的内涵是听取当事人的意见，外延则是立法、执法和司法等领域。听证是化解信访人对信访部门产生的抵触情绪的重要途径，因为听证在于听，不仅是主持人听，而且信访人也在听，各方均有平等的发言机会。这样，在信访部门的主持下，信访人把问题讲清楚，有关部门参与解答，现场办公，促成了信访案件的解决。

总之，做好信访工作，既要坚定信心，按照三个代表的要求，为群众多办实事，为维护社会稳定做贡献，又要充分认识社会主义发展的初始阶段群众上访的长期性、艰巨性和社会矛盾的复杂性。要始终保持清醒的头脑和政治敏锐性，增强政治鉴别力，与时俱进，努力做好信访工作。

做信访心得体会篇3

我是宁新村的一名大学生村官。20xx年初，我从村里被借用到镇信访办帮忙工作。一年多的信访工作使我的感触颇多。最深的体会是：信访工作很苦，但苦中有乐;信访工作很难，唯艰难处长才能;信访工作很琐碎，唯琐碎才能做细。面对新的锻炼岗位，如何做一个称职的信访工作者，当好办里领导的左右手，我在一年多的实践工作中积累了一点心得，认为主要应该做到以下几个方面。

首先，对信访工作要有高度的认识，树立群众观念，这是做好信访工作的前提。

今年，钱江世纪城由大征迁向大建设转变之关键一年，世纪城范围内各个社会投资项目相继投入建设，大批土地被征用、房屋被拆迁、群众利益再分配、新矛盾不断涌现，各种社会矛盾也日益突出，信访工作难度日益加大。而信访工作是反映社会生活和动态的一条重要渠道，党和政府的任何决策和工作，如果得不到人民群众的赞成和拥护，终究是搞不成的。作为一名信访工作者，我深知自己工作中的表现代表着党和政府与群众发生信访关系，自己的一言一行体现着宁围镇信访工作者形象。信访工作者只有从这个高度认识问题，才能热爱信访工作，做到自尊、自爱、自强，才会有高度的觉悟和责任感。

其次，要有优秀的思想政治素质，这是做好信访工作的基础。

随着经济建设的发展，经济体制的转型升级，钱江世纪城大建设的推进，各种新情况、新问题、新矛盾、突发性事件不断涌现。镇信访部门作为党和政府密切联系群众的桥梁纽带，反映社情民意的晴雨表，在宁围镇的建设与发展中发挥了不可替代的积极作用。但一些人还是认为，信访部门是清水衙门，既无权又无利。这些想法和认识虽属偏见，但也道出了信访机构设置不完善、人员编制少、无实权、工作条件清苦的现实。正因为如此，就需要信访工作者必须具有耐得住清贫，守得住寂寞的思想。信访工作的主要对象是基层群众，面对的是一些挠头事、麻烦事、费心事，解决起来费心劳神。信访工作者要注重语言修养、文明行事;同时，也要注意仪表整洁、举止端正、礼貌热情。例如到镇信访办来要求解决的事情，大多是信访人通过各种渠道仍解决不了的事，来要求帮忙解决的。上访人员大多情绪比较激动，有的会出言骂人、有的一副哭相、有的愤愤不平……此时作为一名信访工作人员，要第一时间把握症状，做好有的放矢，针对各种症状采取不同的方法应对，使得信访人员尽量信任你，敢说出自己的心声，这样才能找出问题的症结，抚慰好上访者的情绪，把问题解决好。总之，要想做好信访工作就要付出艰辛和努力，就要有较强的事业心和责任感，更要有敢于碰硬、不怕得罪人的勇气。没有干一行，爱一行，专一行的奉献精神，是不可能做好信访工作的。

第三，要有较强的业务素质和应变能力，这是做好信访工作的关键。

信访工作政策性比较强，要求每一名信访工作者在熟练掌握工作业务的同时，还必须对突发事件迅速作出对策，应付复杂多变的信访情况，及时、主动、灵活地掌握和处理信访问题的主动权。例如今年上半年以来，我镇出现的2建无证个体小企业拖欠职工工资老板逃跑案。这种突然性事件，一旦第一时间没有解决好，会给我镇的稳定带来很大的隐患。所以，在平时的工作中既要做法律法规和政策的宣传者，特别是钱江世纪城拆迁政策方面的宣传，引导和教育群众依法、逐级、有序上访，又要及时捕捉信访活动中反映出来的问题，掌握苗头性和倾向性的问题，对群众信访提出的问题，做出有理有据的答复，尽量让信访群众满意。细细想想，信访工作者要做好信访工作要具备以下五大能力：一要有较好的口语表达能力;二要有运用政策和法律处理重要信访问题的能力;三要有及时化解矛盾和独立办理信访案件的能力;四要有灵敏的信息反馈和对信访形势进行科学、全面综合分析的能力;五要有一定的组织协调能力。

一年多的信访工作实践使我深刻体会到了做好信访工作的重要性;一年的信访工作使我明白大多数群众还是很讲道理的，是相信着镇党和政府的，反映的问题是有理和部分有理的，一年多的信访工作使我深知自己在平时的工作中有很大不足值得改进……我想只要我脚踏实际，思想上高度重视，工作中认真接访、细致办案，实实在在地解决问题，才能让矛盾化解在基层，才能让上访群众体会到党和政府的温暖，才能把信访工作做好!

做信访心得体会篇4

信访工作是密切联系党委政府与广大群众的桥梁。做好信访工作，可以有效的化解社会各类矛盾，并切实为人民办好事、办实事，从而赢得人民群众的信赖，进一步密切党委政府与人民群众的血水深情。如此看来，做好信访工作至关重要，意义深远。作为基层信访工作人员，我们身处信访工作的前沿哨所，肩负着从源头上遏止不良信访案件发生的重大责任，可以说基层信访直接关系到农村经济发展和社会稳定的大局。

一、做好基层信访工作的几点经验

1、党委、政府的重视和支持是做好信访工作的前提。近年来，由于各种原因我镇发展面临着许多棘手的矛盾和问题，要发展必须解决矛盾，对此，镇委、镇政府始终坚持分级负责，归口管理的信访工作原则，认真对全镇一百多个矛盾纠纷进行了分类梳理，并将信访案件全部落实到了具体部门和责任人，实行谁主管，谁负责。万城三组移民李某，在土地延包确权工作中，因本人不懂相关政策和法律法规，致使个人利益受到损失，带着小孩和行李到镇政府上访。镇委书记、镇长夏天华了解情况后，立即召集副镇长、包村责任人蔡光荣、民政助理谢永法等人协商解决方案，于当日就解决了她反映自己责任田面积达不到标准的问题。分管移民工作的副镇长江波拿出工资，自己贴钱，借给生活、生产有困难的上访移民，为解决问题经常在移民家里一住就是半个月，一家一家做工作，一件一件落实，扭转了过去移民隔三岔五就上访的局面。

2、完善机制，健全制度是做好信访工作的基础。在完善信访工作制度方面，我镇主要从三个方面入手。一是进一步完善了信访受理制度。我们在信访工作中不回避矛盾，不推诿责任，而是主动将信访联系方式、接待时间和地点告知给群众。在此基础上，我们还通过电视媒体和以会代训等形式，广泛深入地在群众中宣传《信访条例》，告知群众信访问题处理程序以及他们自身的权利和义务。二是进一步完善了信访办理制度。我们在接待群众上访过程中，首先认真实行了首位处理制，即镇领导和机关干部对来访群众决不能以这事不归我管等理由推诿，搪塞来访群众。三是进一步完善了信访案件督办机制。我镇成立了处理重点信访问题和群体性事件领导小组，主要任务就是对突出问题、疑难问题进行监督和督办，并对落实情况进行定期通报，对敷衍、拖延、弄虚作假造成不良后果的，追究相关责任人的责任。

3、加强信息收集，排查矛盾是做好信访工作的重点。我们深切体会到，要做好信访工作，信息的收集、矛盾和排查是重中之重。我们必须及时、全面地了解全镇的各种矛盾纠纷的趋势和苗头，将矛盾问题化解于无形，让星星之火不能燎原。对此，我们在每个村设立了1名信息员，做到每月召开1次信访工作座谈会，每季度召开1次矛盾纠纷化解通报会。在此基础上，为了全面收集信息，排查矛盾，我们还建立了12类资料库，即《矛盾纠纷排查通报》、《待处理案件》、《群众来信汇编》、《来信、来访纪要》、《领导值班记录》、《信访摘报》、《结案报告》、《上级督办信函》、《上级文件汇编》、《信访文件汇编》、《信访责任书》、《工作信息》。

4、强化责任，部门联动是做好信访工作的根本。要做好信访工作，简单地先靠信访办公室是无法做好的，必须做到部门联动、相互配合。对此，我们针对信访事项，分部门协同处理，真正实现了接待信访有专人，分类处理有专班，督办落实有回音。

二、基层信访工作面临的问题

1、群体性上访事件和越级上访事件呈上升趋势。主要原因为：一是上访人员个人法律意识淡薄，认为人多势众才能引起重视，越往上找才能解决问题;二是部分基层信访工作人员责任心不强，造成群众久访无果从而导致出现群体性上访事件和越级上访事件;三是别有用心的人员通过组织群体性上访或越级上访来借机敛财。如每次发生移民群体性上访都有1至2人从中组织并收取上访费用。

2、涉及行业越来越多，参与人员呈现多元化。因地方经济发展不够，加之农村改革力度的不断深入推进，目前乡镇正处在改革的阵痛时期，发展的艰难时期，因而也导致上访案件涉及行业、参与人员的成分变得越来越复杂化。就我镇而言，上访人员涉及到在职政府机关工作人员、离退休老干部、中小学教师、乡镇机构改革遗留问题涉及人员、移民和普通民众等。

3、群众上访涉及的问题越来越复杂，结果与上访目的反差较大。近年来，群众上访反映的问题呈多样化，有要求增加土地、解决生活、生产遇到困难的，有要求解决子女读书、就业等问题的，有要求减免因违反计划生育政策而受到处罚的等，而群众反映的许多问题与各级政策相违背，上访不能达到自己的意愿，以致造成重复访、越级访。

三、做好新形势下的基层信访工作的几点体会

1、必须强化基层信访人员的业务素质，坚持用四心做好信访工作。信访工作的政策性较强，它要求每一名接访人员必须熟悉党的各项方针政策，更要熟悉有关三农的法律法规，了解近期出台的新法规、新政策，知晓基层工作的重点和发展趋势，熟悉基层工作的具体步骤和方法。在工作中接待人员要做法律、法规、政策的宣传者，引导和教育群众依法、逐级、有序上访，又要对群众信访时提出的问题做出有理有据的答复，让群众满意。接待群众要保持四心。即：一要有真心。真心对待群众，切不可把上访群众当作敌人、对手。二要有诚心。在接访中绝不能虚情假意，表面答应，背后推诿，当面接受，背后诋毁。三要有热心。对来访群众，我们要一张笑脸相迎，一把椅子让座，一杯热茶解渴，一片和语相谈，使上访者从我们的热情中感受温暖和关切，从而增强他们对党和政府的信任和信心。四要有耐心。到乡镇来访的农村群众大多数文化水平不高，法制观念不强。作为接访人员，我们要有一颗耐心，真正做到不厌其烦。

2、必须强化基层信访工作责任，坚持四到位做好信访工作。一是组织网络到位。建立健全信访网络是基层信访工作的组织保证。按照党政挂帅、综治协调、部门联动、各方参与的要求，建立以信访办为中心，各部门为重点，各村为基础的矛盾纠纷排查网络体系。二是工作重点到位。干好基层信访工作应将主要精力放在处理重点突出问题上，例如移民问题、农村土地纠纷等。三是矛盾问题排查到位。干好基层信访工作要做到未雨绸缪，定期不定期在镇内开展好矛盾纠纷排查工作，明确重点，逐个突破。四是督办到位。党委、政府要针对有令不行、无反馈结果、程序不公开、不公正、效率质量不高、信访白条等问题进行督办;对突出的重要问题、重点问题进行督办。

3、必须创新基层信访工作方法，坚持以三个经常、三个转变做好信访工作。三个经常即要经常性地梳理排查矛盾，做到掌握信访情况了如指掌;经常性深入调研，针对各类倾向性的问题拿出切实可行的解决办法;经常性地督办检查，确保信访案件处理落实到位。三个转变即一是变上访为下访，多深入群众。群众上访，一部分是个人权益受到了侵害，一部分是反映干部以权谋私，损公肥私的现象。我们要抓住重点对象，带着重点问题，走出办公室，走入田间地头，深入群众去开展信访工作，既获得了第一手资料，

又从感情上缩短了与群众的距离。这样做使很多无法在办公室解决的棘手问题在下访的过程中得到及时解决，很多会议上无法协调的矛盾在与群众的密切接触中手到病除。二是变封闭为公开透明。将信访案件的受理、办理、督办的程序和过程公开化，这样不仅可以有效地遏止少数地方和部门对矛盾和问题久拖不决，不依法办事，不按政策办事，侵犯人民群众的合法权益，致使小问题酿成大问题，而且可以加深群众对政府部门工作的信任程度，促进信访工作的顺利开展。三是变行政调处为依法办理。要切实改变过去依靠行政手段调处信访问题和社会各类矛盾纠纷的做法，以新颁布的《信访条例》为准则，积极探索在乡镇成立社会矛盾纠纷调处中心，整合司法所、派出所、法庭等部门服务农村的职能。同时，进一步建立健全重要信访案件和重要矛盾纠纷调处听证会制度，逐步使基层信访工作走了正规化、法制化的渠道。

做信访心得体会篇5

根据县委组织部安排，作为这次村两委正职的后备干部，我参加了到信访局为期一星期的跟班学习中。现就这一个星期的工作学习情况，谈谈自己几点体会。

根据信访局领导的安排，我们来学习的七人被分为两组，分别分在接待办和督办办信办两个部门。首先我和另外两位同志从星期一到星期三被安排在督办办信办，由于对信访这一块的国家政策、法律法规等相关知识了解不够，以及对信访程序也不太熟悉，所以在第一天里，多在请教督办办信科室几位科长，请他们给我们介绍信访相关的知识和程序。他们从事信访工作多年，有着的丰富经验，通过结合一些具体实例，给我们生动的讲解了信访上的方方面面，虽然有时听的还不是很明白，但总算对信访工作有了基本的了解，也有了些入门。

由于正值三夏，上访的人相对平时要少的多，所以接下来的几天，我们并没有太多的机会去亲身经历上访。闲暇之余，我们看起了卷宗档案，看看之前处理过的各类信访件，了解上访反映的各类问题，处理方法，处理过程以及处理的结果和意见。

从星期四开始，我们三人被替换到了接待办，这也是最直接面对上访人员的窗口。几天来，陆陆续续来了一些，主要是涉及到房屋拆迁补偿、土地补偿、拖欠工资、家庭暴力等等。在接访过程中，我边看边学，很快便了解该如何倾听群众诉求，该如何去做好诉求事项的记录，并根据不同情况去合理分流，对于反映的问题，确实有道理、有政策依据的，根据属地管理，谁主管谁负责的原则，交办到相关单位限期处理;对于那些没有合理诉求的或者暂时没有政策依据的，一方面要做好耐心细致的解释工作，另一方面也要做好其思想工作，化解其心结，稳定其情绪，确保不越级上访、重访。

1、充实了自己。信访部门是锻炼人的地方，这次有机会来学习，机会真的是很难得，而且还接触了很多信访局的领导和工作人员，他们都非常的优秀，从他们身上让我学到了很多东西，不论是做人上，还是做事上，都让我受益匪浅。也正是在他们的耐心帮助下，我对信访一块的国家政策、法规有了更深的了解。

2、端正了自己。一星期信访局的跟班学习，让我深刻的认识到责任的重要。作为一名基层工作者，以后将碰到很多问题和矛盾，如何应对这些问题和矛盾，首先必须要拥有一颗责任心，这样不仅是对基层群众负责，也是对自己负责，因此我会更加严格要求自己，端正自己，以高度的责任心和荣誉感，在以后的基层工作中为人民群众办实事、办好事。

3、了解了基层。通过这一星期的跟班学习，让我又从不同的一面对基层有了更深层次的了解，也让我对基层中易出现的矛盾有了更充分的认识，土地纠纷、粮食直补、拆迁补偿、邻里矛盾、家庭暴力等等，这些突出的问题将直接明确我到基层工作的方向，也让我在今后的工作中有更加清晰的思路。

回顾这一个星期在信访局跟班学习，不仅让我对农村基层的中易存在的和易出现的各类矛盾有了更深的了解，更让我对在今后的农村工作中如何更好的开展工作指明了方向。回去之后，我将一方面对这些突出的问题和矛盾做好提前防范的意识，另一方面也会在问题出现后懂得用合适的方法去解决。所以这一个星期的跟班学习，对我来说收获颇多，我将会把所学所悟更好的运用到基层工作中，更好的服务农村，服务农民。

做信访心得体会篇6

信访办是一个替政府部门协调群众社会矛盾的平台。处理时应灵活、变通，方式方法得当。

首先记下来访人的姓名、年龄、性别、所属地区、联系电话。

来访人越是激动，你就越是要冷静，首先态度要和蔼，让他们觉得你非常尊重他们，并且愿意为他们解决困难，这样他们自然会冷静下来。接着，你要认真倾听他们所反映的事由，必要时做些记录，以备信访部门处理时参考。然后，就他们反映的问题，是你管的你必须表明态度，态度要有理有据，以理服人;能够处理的事可以着手安排相关人员进行处理，不能解决的要说明情况，得到群众谅解;如果不是你这个部门管的事，要及时联系相关部门进行处理。最后，礼貌送客，不要高高在上，而要充分尊重对方。基本上就是这样一个处理流程。

至今为止我已来北京市丰台区卢沟桥乡信访办工作快2个月了，我在这段时间里，对信访工作有了一些初步了解，下面就谈谈我的几点心得体会：

初次接触政府部门的工作，感觉还是很新鲜的，但是也有挑战性。首先，政府部门是代表国家形象的部门，其中的工作人员都代表着国家，言行举止应符合政府形象。其次，政府部门由于它的特殊性，存在着保密问题，所以说话要有理有据，言语要严谨，用词要得当。不得泄露政府机密，不得遗失政府文件。在构建和谐社会的指导思想下，努力做好维护地区稳定的工作，把矛盾尽量化解在基层。最终目标是让百姓安居乐业，促进经济良好的持续的发展，为全面建设小康社会的宏伟目标做出自己的一份贡献。

新时期的信访工作是人民群众反映诉求的正当途径，是解决群众困难、化解社会矛盾、促进社会和谐的重要渠道。所以对待上访人要和蔼可亲，把百姓的诉求当成自己的事情，按照“四个到位”的要求，认真分析哪些是能够解决的，哪些是需要做思想疏导工作的，哪些是需要制订稳控措施的，分类处理，一项一项的抓好落实，切实做到“诉求合理的解决问题到位，诉求无理的思想教育到位，行为违法的依法处理到位，生活困难的帮扶救助到位”。在60天内回复其信访事项的办结情况。

最后，把来信来访人的情况一一详细而清楚的记录在案，存档待用。基本就是以上流程。虽然很简单的事情，但要把它一件件都处理好，确实不易，这需要大量的业务知识与实践经验。刚参加工作的我，还需要向哥哥姐姐们认真学习，取长补短，不断完善与磨砺自我，确实做到与时俱进。对于领导布置的每项工作，不仅要完成好而且要精益求精。

做信访心得体会篇7

乡镇信访工作是党和政府最基层的信访工作，是乡镇党委和政府的一项重要工作。农民群众的呼声和要求，通过乡镇信访渠道直接反映上来;一些苗头性、倾向性的问题，通过乡镇信访渠道协调化解，消除在萌芽状态。因此做好乡镇信访工作，是全面落实科学发展观、构建和谐社会的、维护群众合法权益的根本要求;对于改善党群干群关系，维护农村社会稳定具有十分重要的意义。

一、乡镇信访工作面临的形势

随着农村经济、社会各项事业的快速发展，农村社会多种经济成份、多种经营方式、多种分配格局日见雏形，乡镇信访工作也发生了新变化，出现了三个转变，一是信访总量由少向多转变;二是信访内容由分散向集中转变，以前的信访大多谋求解决涉及个体利益问题，而当前群众信访反映的热点、难点问题则主要集中在农村土地征用补偿、土地权属纠纷、村务公开、村干部违法违纪、民政优抚、医疗救助、社会保障等涉及群体切身利益的新问题，解决难度较大;三是信访主体由个体向群体转变，单访越来越少，群访越来越多,上访主体多元化、联合化、组织化倾向明显。上访人员往往利用集体名义，有组织、有目的地上访，使要解决处理的问题更趋复杂化，群体性上访的急剧增加，已成为当前维护社会稳定工作中一个亟待解决的问题。如何确保农村社会稳定，促进经济和社会各项事业健康发展，无疑是基层党委、政府面临的一个新课题。

二、乡镇信访工作中存在的几个误区

第一个误区，认为信访工作管的是鸡毛蒜皮的小事。其主要表现在缺乏政治敏感性和信访问题无小事的意识不强，片面认为信访工作不是乡镇中心工作，不容易出政绩，群众反映的问题是鸡毛蒜皮的小事，成不了大气候，无妨工作大局，对出现的问题反映不敏感，处理起来拖拖拉拉，紧病慢大夫，结果小事拖大，大事拖难，群众不信任，使问题扩大化、复杂化，或因工作疏漏、留下隐患而形成新的问题，造成重信、重访和越级访。

第二个误区，认为群众反映问题是找麻烦、闹事。主要表现在缺乏换位思考、宗旨观念不强、工作作风差，强堵硬压，思想上不能正确认识和对待群众来信来访，存在厌烦、抱怨情绪，把群众反映的问题视为找麻烦、闹事，不耐心倾听他们的呼声和苦楚，不平心静气地与他们沟通，冷眼冷语，不疏不导，轻则不理不睬，敷衍塞责，重则出言不逊，厉声训斥。对所发生的集体访、越级访，不是主动从自身工作中查找原因而是牢骚满腹，强调客观理由，推卸责任。结果误了群众的事，凉了群众的心，损坏了党和政府的形象。第三个误区，处理信访工作就事论事。主要表现在不能多方面辩证剖析问题、缺乏拓展思路的能力和从源头上解决问题的办法，工作中凭经验、凭主观臆断或因私而偏，对信访个案只重表象，不看实质，看不透问题的根本结症，弄不清问题的相互关联，不能由此及彼，由表及里，处理起来常常是就丁抓丁，就卯抓卯，糊涂僧判断糊涂案，结果治标不治本。第四个误区，信访工作习惯于搞一阵风。主要表现在缺乏长效性保障措施，头脑中搞好稳定才能求得发展这根弦没有时刻绷紧，平时不注重基础性工作，而是习惯于搞阶段性突击，一遇到敏感问题就仓促上阵，搞集中整治。

三、如何做好乡镇信访工作

(一)做好乡镇信访工作要有大局观念

这里所说的大局就是农村改革、发展、稳定大局，就是党委、政府的工作大局。抓发展必须抓稳定，抓稳定必须抓信访。信访工作说到底是一项维护社会稳定的工作，通过维护社会稳定，促进经济和社会发展。因此，做好乡镇信访工作一定要有大局观念，要切实把乡镇信访工作放到农村改革、发展、稳定大局中去认识，放到农村改革、发展、稳定大局中去落实;要紧紧围绕农村改革、发展、稳定大局，围绕乡镇党委和政府的工作大局开展信访工作，做到补台不拆台，多做化解的工作，多做和风细雨的工作;同时要正确对待人民群众的来信来访，对他们反映的问题认真加以解决。只有这样，我们才能做到大事化小，小事化了，防止出现局部的闹事，维护农村稳定大局。

(二)做好乡镇信访工作要畅通信访渠道

畅通信访渠道，是加强乡镇信访工作，维护好农村群众的合法利益的前提和条件。只有确保信访渠道的畅通，才能及时准确地反映社情民意，从根本上维护好群众的合法权益。有一位专家指出：信访是公民参政议政的特殊通道，也是弱势群体维权的有效法宝;信访是民怨的释放通道、民情的反馈渠道、民声的传声筒、民意的用脚投票的表达机制。通过信访向有关国家机关及领导反映问题，是宪法和法律赋予公民的神圣权利。阻挠、压制、剥夺公民的上访权就是违宪违法。有的同志把上访视为闹事，把上访者视为刁民，视为不稳定因素，对群众上访往往进行阻挠、压制。这种做法是十分错误的。实际上，惟有切实畅通信访渠道，及时妥善地解决上访中反映的问题，才能提升社会秩序的稳定系数，才是善待公民上访权的明智之举。因此做好乡镇信访工作，一定要确保信访渠道畅通，要让农村群众有说话的地方，决不能为了降低信访总量而对群众上访采取推、堵、哄，决不允许采取非法手段阻止群众正常的信访活动。

(三)做好乡镇信访工作要有五心

一是要有信心。要站在检验党的执政能力，提高党的执政水平的高度，顾全大局，着眼长远，迎难而上，解疑释惑，信心满怀的做好信访工作。

二是要有诚心。对待上访群众、对待工作要用真心、讲诚信。要牢记为人民服务的宗旨，认识做好信访工作，为群众排忧解难是自己份内的事。要摒弃官僚主义，杜绝推诿扯皮，真心实意、想方设法，为群众解决实际问题。要学会换位思考，用真情与群众交流，拿真心与群众沟通，出真力为群众办事。

三是要有耐心。信访工作繁琐复杂，群众素质参差不齐，因此要放下架子，晓之以法理，动之以真情，耐心细致地做好群众的思想工作。群众为正当利益合法诉求的，要认真按法律程序办理;群众因为不清楚政策法规而上访的，要耐心做好解释工作，让群众知法、懂法、守法、心服口服，使怀着怨气而来的来访群众满意而归。

四是要细心。群众利益无小事，不管群众诉求的正当利益是大是小，都要不厌其烦，把群众当作自己的亲人，认真了解情况，耐心做好说服工作，多为群众办好事、办实事。

五是要有恒心。改革的深入，社会的发展，必然产生新的情况、新的的问题，一个时期的信访工作做好了，新的信访问题又来了。因此要持之以恒，树立长期奋战的思想，把信访工作作为联系群众、关爱百姓的德政工程和构建和谐社会的重要工作来抓，与群众面对面交流、心与心沟通，用诚心、爱心和热心温暖上访群众的寒心。

(四)做好乡镇信访工作要讲政策和法律

乡镇信访工作是一项政治性、政策性很强的工作。处理信访问题一定要讲政策、讲法律。

1、要坚持按照有关政策、法律、法规规定处理信访问题。政策、法律、法规是党和政府为实现一定历史时期总路线和总任务而制定的行动准则，是人人都必须遵守的行为规范。我们在信访工作中，要想尽一切办法，调查、核对、搜集各种证据，辨别真伪，剔除虚假部分，然后根据核查后的事实，按照政策、法律、法规的有关规定正确处理信访问题。

2、坚持政策的原则性与灵活性相统一的原则。政策是原则性与灵活性完美结合的有机体。政策的原则性反映了事物的普遍性和稳定性，政策的灵活性反映了事物的特殊性和多变性。信访问题是社会客观矛盾的反映。信访反映的问题量大面广，情况千差万别，异常复杂，既有普遍性问题，也有特殊性问题。普遍性问题一般都有政策依据，而特殊性问题则往往没有可供遵循的依据。这就要求我们在解决特殊性的信访问题时要坚持一切从实际出发，具体问题具体分析，具体对待。把原则性与灵活性结合起来，找到解决问题的办法。

3、加大依法信访力度，逐步把乡镇信访工作纳入法制化轨道。信访是群众的权利，党和政府的信访大门始终是敞开的。但是，在当前群众信访中也出现一些无序现象和异常上访，有的比较激烈，甚至发生拦截车辆、冲击党政机关大门等，干扰了政府机关正常的办公秩序，影响社会稳定，必须引起我们的高度的重视。要认真抓好国务院颁布的《信访条例》的宣传，引导群众依法信访，反对违法违规上访，阻止异常上访。对群众信访有理有序的，要想方设法帮助解决;对有理无序的要先变无序为有序，然后认真加以解决;对无理无序的，要依法进行处理。还有一些信访，是应该通过司法渠道解决的，我们要积极引导他们走法律途径解决。

(五)做好乡镇信访工作要有方法

乡镇信访工作，大量的是群众性的工作，是人民内部矛盾。解决人民内部矛盾，必须讲究方法。

1、突出重点。乡镇信访事件中存在的重点、难点、热点问题，要认真进行梳理，分类排队，分清主次、轻重缓急，认真加以解决。特别是对那些事关经济发展、事关一方平安、事关大局的重大信访案件，譬如农村土地征用，水利建设，社会治安、村民之间的矛盾纠纷等引发的大规模群众信访问题，一定要及时向主要领导报告，尽快形成专题材料，并向上级信访部门报告。现在我们基层有些信访工作人员在办理信访事项中，存在怕向领导汇报、怕协调工作的现象，这种现象非常不利于信访问题的解决。

2、分类指导。掌握政策，分类指导，是处理信访案件的关键。在实践中，有的要把话讲死，要让那些政策不允许的或无理纠缠的上访者死心;有的要把话讲圆，对那些可能是因决策不当、决策失误或干部工作简单粗暴、违法乱纪引发的矛盾，要设身处地地为当事人双方着想，理解上访群众的苦衷，热情接待，耐心细心地倾听他们的陈述，通过细致的思想工作，想方设法，该解决的、能解决的、必须解决;有的要把话讲活，对那些邻里之间、村与村之间，因水、电、路、土地、山林等引发的纠纷，要在调查的基础上，辩证地、两点论地向双方做好解释，把话讲活，指出他们这样做会有什么后果，反之，会有什么好处，等等，使双方心平气和，愿意坐下来解决问题。

3、注重调解。信访案件，大量反映的是人民内部矛盾，是非对抗性的矛盾，必须坚持调解为主，大事化小，小事化了，没事最好。所以，乡镇信访工作一定要及时协调，做好防范和疏导工作，而不是单纯地去堵。

(六)做好乡镇信访工作要健全制度

有健全的各项制度，是做好乡镇信访工作的重要保证。凡做不好信访工作的地方大多没有制度，无章可循。要靠制度管人，靠制度理事。针对制度建设这一方面，我乡出台了《关于建立信访长效机制实施意见》，形成一把手负总责，分管领导亲自抓，上下齐抓共管的信访工作格局。

1、坚持乡镇领导信访接待日制度。建立党政领导信访接待日制度，是各级领导身体力行联系群众，切实倾听群众意见、为民办实事的重要途径。

2、坚持乡镇信访办公会议制度。要建立健全信访工作领导小组或信访办公会议制度，定期或不定期地召开会议，了解面上情况，把握信访量的增减态势，掌握热点问题，协调处理重大信访、疑难信访，突发性信访。信访工作的制度建设还有很多，如推行群众逐级上访制度、建立和完善信访工作责任制度等等。但制度不在多，而在于管用。 (七)做好乡镇信访工作要加强组织领导

做好乡镇信访工作，加强组织领导是关键。要加大乡镇信访工作一把手工程的落实力度，加强对信访工作的领导，为做好乡镇信访工作提供强有力的组织保证。当前能否做好乡镇信访工作，减少集体上访，关键取决于乡镇党委和政府，特别是党政一把手。只有一把手重视信访工作，才能带动整个班子主动抓好信访工作，使信访工作真正成为齐抓共管的工作。要敢于正视矛盾，敢于到群众意见多、矛盾集中的地方去面对面听取意见，做好工作，靠前指挥对重大的涉及全局的集体上访问题的处置。对一些重点信访案件和集体上访，领导干部要实行包案处理，明确责任，限期解决。

做信访心得体会篇8

基层信访工作是纪检监察部门联系群众、获取信息和案件线索的主要渠道,也是纪检监察部门依靠群众监督的一项十分重要的基础性工作。近年来，随着民主法制建设的不断加强，反腐败斗争的不断深入，如何解决好发生在群众身边、侵害群众利益的问题，使矛盾和问题解决在萌芽状态，是对信访工作的新考验。信访工作的重点和难点在基层，在城区是企业改制、下岗职工生活出路问题及城镇建设、拆迁、安置、赔偿及管理中的问题;在农村是村级村务、财务公开透明及上级惠农政策的落实问题。这中间就存在着职工与企业、群众与乡村干部之间的矛盾。如何做好这项难度高、责任重的基础性问题是每个基层纪检干部应该深刻考虑的问题。

一、__县基层信访工作存在的问题

(一)个别领导干部对信访工作认识不到位。认为抓基层信访工作伤神费力，影响抓经济建设这个中心，把信访工作与经济发展对立起来。

(二)信访内容由以政治问题为主转变为以经济利益为主。反映农民负担问题、“三乱”问题、拖欠工资、医药费、征地拆迁补偿、企业改制、承包收入、经营方式、社会保障等方面为适应社会发展需要而进行政策调整，在执行新政策当中出现的一些信访问题增多。而反映政治问题的信访明显减少。

(三)信访形式多样化。一是涉法、涉诉信访问题增多，相当一部分群众仍受人治社会管理意识的影响，信访不信法，认为权大于法，走司法程序解决问题需要支付一定费用，而采取向党政机关信访的形式又直接、不需交费等。明明行政手段无法解决的问题，偏偏坚持走信访路。二是异常访有增无减。如发生交通事故方面的问题，本应由交通管理部门依法裁决处理;正常情况下的职工病故问题也非工伤死亡等，但部分信访人在信访部门明确解释和引导后，仍然坚持到党政机关缠访、闹访要求解决。三是群众对信访存在的一些问题不直接交予当地部门受理，而是将信访件交予地区纪委、自治区纪委，甚至是中纪委。

二、解决的方法及对策

(一)完善现有信访体系。坚持分级负责、门口办理，谁主管、谁负责和属地管理，及时、就地依法依政策解决问题与思想疏导教育相结合的原则。建立职能明确，分工有序，协调协作，高效统一的新时代人民信访体制。一要加强领导，各级领导不仅要经常过问信访工作情况，亲自查办、督办大案、要案。还要针对信访中的问题，做好调研工作，推进信访体制的改革和创新。其次，强化信访部门的上下级指导、监督关系。明确各级信访机构接受同级政府和上级信访机构的共同领导，加强上级信访机构对下级机构工作的指导和督察，将信访督察纳入各级政府工作考核内容中。第三，破除地区界限和条块分割的信访旧观念，整合信访部门和资源，把条块管理和属地管理结合起来，以属地管理为主，成立综合信访办，在责任追究机制中强化属地管理责任。

(二)制定信访工作制度。从增强信访工作制度可操作性和促进信访工作制度化、规范化，提升信访工作质量的角度出发，着重将信访工作操作程序进一步细化，强化办理人员和涉案单位的责任，例如建立首问责任制、责任追究制、律师接待制、领导包案制等在实践中证明切实可行有效的制度。细化追究责任的处罚条款，明确执罚机关，避免出现信访问题互相推委，久拖不决和信访“石沉大海”的情况。

(三)加强信访法制化建没。首先，信访工作人员在办理群众来信来访事项时，要坚持依法办事，掌握好相关的国家政策、法规，做好信访群众的解释、疏导工作。其次，依法处理信访案件。对一些重大疑难案件，要充分运用法律手段，及时引入法律程序，以减少干群矛盾，维护群众利益。第三，引导群众依法上访。对正常的群众上访，要畅通渠道，认真接待，引导群众逐级上访。对少数以信访为名，组织串联，甚至闹事，干扰机关和社会的正常秩序，造成严重后果，触犯法律的，要依法进行处理。

(四)加强信访网络建设。第一，加强基层信访网络建设。要按照“标本兼治，重在治本，防治结合，治本清源”的原则，建立控源治本机制。加强县、乡一级信访队伍建设，要配齐配强信访工作人员，保证必要的经费和办公条件。建立预防预警机制，包括建立苗头排查档案、信访跟踪档案以及定期向上级通报等制度。第二，建立自下而上、联系畅通、资源共享的各级信访网络。通过建立信访电子平台，分级归类建立电子档案，将信访接待、交办、转办、督办程序实行电子化。

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